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洪江区2019年渔政执法及资源保护专项资金绩效评价自评报告

来源:洪江区财政局 发布时间:2020-05-20 10:22 【字体:

洪江区2019年渔政执法及资源保护

专项资金绩效评价自评报告

  为切实提高财政资金使用效率和使用效益,我中心对2019年渔政执法及资源保护专项资金项目进行了全面的检查和效益评估,现将资金使用和绩效评估情况报告如下:

    一:项目概况:

    我区位于怀化市西南部,沅水、巫水、公溪河三条河流流经我区的河段长度约50公里,水域资源丰富,河下参与捕鱼的船只达200只以上,其中专业捕捞船37只。

    2019711日省财政厅以湘财农指〔2019〕53号文下达我区2019年度渔政执法与资源保护补助资金5万元,专项用于我区的资源养护补助。实际到位资金5万元。到位率100%

二:项目执行情况:

    2019年我区渔政执法及资源保护专项资金总投入为8万元,实际支出8.31万元,其中聘请渔政执法船驾驶员劳务费9600.00元,船政执法船燃油费36313元,渔政执法船维修费23778.00元,渔政人员公务出差费6236.00元,渔政执法船驾驶员培训费用2095元,渔政执法办公经费5078元。财政支持经费全部用于渔政执法及资源保护工作,无任何挪用,截留现象。

对畜牧水产专项资金,我中心在严格执行省市区有关专项资金管理制度的同时,建立了本中心系统一套完整的资金管理制度:           

 1、成立了洪江区养殖业专项资金和畜牧水产专项资金效益考核领导小组,由中心主任卢江任组长 ,分管副主任及纪检组长为副组长,计划财务股及各业务股室参与其中管理。

 2、制定了《洪江区畜牧水产事务中心项目及专项资金申报制度》。

 3、制定了《洪江区畜牧水产事务中心专项资金财务管理制度》。做到用制度管事。

 三:项目绩效完成情况和自我评价

 1. 为加强我区天然水域渔业资源的管理和保护,确保渔业可持续发展,促进人与自然和谐相处,维护水生生物多样性,我中心按照农业农村部和省政府的要求,加强渔政执法宣传和渔业安全生产检查。利用标语、宣传单、宣传船等多种形式,向社会及广大渔民广泛宣传渔业法律法规意义和作用。其中,发放宣传资料210份,出动宣传船150余次。组织检查行动50余次,参加检查人员300余人次。协助农业综合执法大队打击非法捕捞行为专项整治行动,做到行动有方案、有小结,及时报送专项整治信息工作。在全区重点水域每天安排有人负责巡逻,发现有违法行为发生,及时进行查处。

 2、抓好渔业安全生产工作,与全区专业捕捞渔民签订了渔船安全生产责任书,落实安全生产责任,不定期开展渔船安全生产检查,重点检查渔船的用火、用电、防洪、防风。救生设施等情况,杜绝渔船载客现象,对未取得捕捞许可证而从事捕捞业的船只,下达了停止捕捞通知书。并取缔“三无”船舶,年底再市局船舶检验机构的帮助下,对我区所有捕捞渔船进行了船舶检验工作,对不符合渔业安全生产条件的船只当场下达了整改通知书。确保了我区全年无任何渔业安全事故发生,并建立健全了与全区专业渔民的信息平台,凡是暴风暴雨、洪水以及电站的泄洪,都会以短信方式告知全区专业渔民,做好各级防范措施,避免灾情的发生。

综上所述,我中心2019年渔政执法及资源保护工作较好地完成了目标任务,专项资金使用效益较好。自我评分为99分。

 四:存在的问题及建议

1、由于机构职数原因,我中心渔政工作没有专门的编制和人员,仅在中心政策法规股加挂一块区渔政管理站牌子,人员均为抽调乡镇动物防疫员和聘请临时渔政船驾驶员,区财政也没有考虑将渔政工作经费纳入预算管理,使得我区渔政管理工作陷于无机构、无人员、无经费保障、无强制手段的尴尬境地,工作难以正常开展,河下渔业秩序也时好时坏,群众的反应很大。希望上级在此次机构改革中能充分考虑渔政执法的人员和经费保障问题。

2、渔政管理工作是一项费用开支较大的工作,如将工作正常开展起来,每年的船只维修费、油料费、雇请机手工资、服装费、渔警联合行动开支 、宣传资料费等费用开支不下于20万元,但区财政一直未给予足够的预算安排,每年只是象征性地临时安排2-3万元,杯水车薪,无济于事,工作无法做到计划统筹安排和全面开展。

                           怀化市洪江区畜牧水产事务中心

                               2020年5月20日